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兴宾区畜禽养殖禁养区限养区适养区划定方案政策解读

2020-02-27 10:50     来源:来宾市兴宾生态环境局
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兴宾区畜禽养殖禁养区限养区适养区划定方案政策解读

 

制定该方案,主要是进一步规范我区畜禽养殖禁养区划定和管理促进生猪生产发展,以合理优化畜禽养殖场点规划布局,加强兴宾区畜禽养殖污染防治工作,推进辖区范围农业面源污染防治,遏制畜禽养殖业污染不断加重的趋势,促进畜禽养殖业持续健康发展,保护和改善生态环境,保障人民群众生产生活条件为目的,通过划定畜禽养殖禁养区,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场和养殖专业户,从源头上控制畜禽养殖污染,建立环境保护与畜禽养殖业相适应的符合兴宾区情的发展体系。

主要依据是《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》、《畜禽养殖污染防治管理办法》、《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T 81-2001)、《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2017年6月29日环境保护部 部令第44号)、《广西壮族自治区畜禽养殖场养殖小区备案管理办法》(桂政办发〔2007〕124号)、《广西水污染防治行动计划工作方案》(桂政办发〔2015〕131 号)、《广西畜禽规模养殖污染防治工作方案》(桂政办发〔2015〕133号)、《自治区生态环境厅 自治区农业农村厅关于进一步规范我区畜禽养殖禁养区划定和管理促进生猪生产发展的通知》(桂环函〔2019〕1869 号)等有关法律、法规、规章、政策、技术规范和通知。

禁养区重点划分9个方面

1.居民区周边500米范围内的区域。

2.城区、乡镇及村庄规划区周边500米范围内的区域。

3.饮用水水源地保护区。

4.红水河、清水河、北之江、黔江等主要江河两岸河堤向外延伸500米范围内的区域。

5.富饶水库、古瓦水库、清潭水库、陈寺水库、莲花水库、高境水库等水库正常蓄水位向外延伸周边500米范围内的区域。

6.国家铁路、公路主管部门禁止建设的区域。

7.国家级和自治区级风景名胜区、旅游度假区、自然保护区的核心区和缓冲区等周边1000米范围内的区域。

8.文物历史遗迹周边500米范围内的区域禁止新、改、扩建畜禽养殖场(小区)。

9.土地利用总体规划确定的基本农田保护区。

主要工作要求

1.在禁养区,严禁新建、改建、扩建各类达到禁养规模的畜禽养殖场。禁养区内现有的达到禁养规模的畜禽养殖场限期实现关停、转产或搬迁。

2.在限养区,严格控制新建、改建、扩建各类畜禽养殖场的规模和数量。已有养殖场要按照环境保护的有关规定,控制畜禽养殖规模,并严格落实污染防治措施,实现污染物达标排放。

3.在适养区,提倡适度规模化养殖,优化养殖小区布局,实行污染物集中治理,达标排放;新、扩、改建规模畜禽养殖场时必须依法办理环评手续。

4.各乡(镇)、街道应严格按照兴宾区畜禽养殖禁养区、限养区划定方案,结合本辖区发展规划,把好畜禽规模养殖场发展关口,实现畜禽养殖业适度发展,严禁“先污染,后治理”现象出现。

5.发改、生态环境、农业农村、住建等部门在规划、立项、审批畜禽养殖项目时,应根据本方案要求严格审批程序,切实推进全区畜禽养殖业可持续健康发展。

保障措施

1.加强组织领导。为确保畜禽养殖禁养区划定工作的顺利开展,按质按量按期完成工作任务,本着精简、科学、高效、合理的原则,成立区主要领导牵头的工作领导小组,小组成员为各有关部门领导组成。

2.严格责任落实。畜禽养殖禁养区限养区划定方案是保护和改善兴宾区农业农村生态环境,保证畜牧业持续健康发展的基本依据,各乡(镇)、街道和区直有关部门要认真开展畜禽养殖企业(场、户)排查活动,摸清底数,掌握情况,制定具体工作措施,循序渐进推进工作落实。

3.严格行政执法。各乡(镇)、街道,农业农村、生态环境、自然资源等部门要开展畜禽养殖业污染整治联合执法,严厉查处和打击各种养殖污染环境的违法行为,规模以上的畜禽养殖场、养殖小区须依法办理环评审批手续,对未依法办理环评手续的养殖场、养殖小区,依法进行处理。

4.抓好宣传引导。各乡(镇)、街道及区直有关部门要充分利用广播、电视、报刊、网络等多种形式,广泛开展宣传活动。要大力加强面向农村宣传,及时报道对环境造成严重影响的畜禽养殖污染事件和治污典型,营造良好的工作舆论环境。

 

 

来宾市兴宾生态环境局       来宾市兴宾区农业农村局

                            2020年2月25日

 

 

 

来宾市兴宾区人民政府办公室关于印发兴宾区畜禽养殖禁养区限养区适养区划定方案的通知

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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